Les agences de l'eau
http://www.eaufrance.fr |
Ministère de l'Aménagement du Territoire et
de l'Environnement Direction de l'Eau
Centre de documentation
20, avenue de Ségur
75302 PARIS 07 SP |
Les agences de l’eau sont des
établissements publics administratifs, dotés de la personnalité civile
et de l’autonomie financière. Elles sont placées sous la tutelle du
ministère chargé de l’environnement et sous celle du ministère chargé
des finances. Elles perçoivent des redevances auprès des différents
usagers de l’eau pour la pollution que ceux-ci occasionnent ou pour les
prélèvements d’eau qu’ils effectuent.
Ils ne se substituent pas aux maîtres d'oeuvre (Etat,
collectivités locales, sociétés privées), mais accordent subventions et
prêts pour les ouvrages améliorant qualité et quantité de l'eau. Ces
fonds sont distribués sous forme d’aides financières (prêts,
subventions) aux collectivités locales, aux industriels et aux
agriculteurs pour la réalisation de travaux :
- de lutte contre la pollution (construction, extension ou
amélioration des stations d’épuration et des réseaux de collecte des
eaux usées, mise en place de procédés de production plus propres…)
- de développement et de gestion des ressources en eaux
superficielles et souterraines
- de restauration et d’entretien des milieux aquatiques.
Ces établissements publics ont été créés par
la Loi du 16 décembre 1964 qui instaure :
- La division de la France en 6 bassins hydrographiques,
- L'eau est gérée par les usagers
(industriels, élus, professions agricoles, associations,
organisations compétentes et état) : 6 comités de bassin,
- Création de 6 agences de l'eau pour la mise
en oeuvre de la politique définie par les 6 comités de bassin,
- Le principe l'eau paye l'eau.
http://www.eau-adour-garonne.fr |
Agence de l'Eau Adour-Garonne
Centre de documentation
90 rue du Férétra
31078 TOULOUSE Cedex 4 |
http://www.eau-artois-picardie.fr |
Agence de l'Eau Artois-Picardie
Centre de documentation
Centre tertiaire de l'Arsenal
200 rue Marceline - BP.818
59508 DOUAI Cedex |
http://www.eau-loire-bretagne.fr |
Agence de l'Eau Loire-Bretagne
Centre de documentation
Avenue de Buffon - B.P.6339
45063 ORLÉANS- Cedex 02 |
http://www.eau-rhin-meuse.fr |
Agence de l'Eau Rhin-Meuse
Centre de documentation
Route Lessy - B.P. 19 - Rozerieulles
57161- MOULINS-LES-METZ - Cedex |
http://www.eaurmc.fr |
Agence de l'Eau Rhône-Méditérranée-Corse
Centre de documentation
2-4 allée de Lodz
69363- LYON - Cedex |
http://www.eau-seine-normandie.fr |
Agence de l'Eau Seine-Normandie
Centre de documentation
51 rue Salvador Allende
92027- NANTERRE - Cedex |
Les acteurs de la distribution de l'eau
Les principaux acteurs de la distribution de l'eau sont :
1) Administrations concernées |
DDAF, DDE, DDASS |
2) Délégataires (ou exploitants) |
VEOLIA, SAUR, CGE, Lyonnaise des Eaux, CISE,... |
3) Syndicat d'eau |
en régie avec son service technique sans exploitant |
4) Bureau d'études privés |
SOGETI, MERLIN, SAFEGE |
5) Bureaux de contrôle technique |
CEBTP, SOLEN... |
6) Entreprises |
RESINA, ETANDEX, TSM, FREYSSINET, EIFFAGE... |
7) Financeurs |
AGENCE DE L'EAU, CONSEILS GENERAUX, ... |
8) Exploitants |
Collectivités |
Cette liste n'est pas exhaustive !
Missions des services de l’Etat dans le domaine de l’eau
DDAF |
La police de l’eau est conduite par la DDAF, service de l’eau.
Les missions du service de police de l’eau sont :
Instruction et suivi des dossiers de déclaration et
d’autorisation « loi sur l’eau », y compris assainissement
Police judiciaire exercée sous la direction du procureur
de la République
Application des dispositions transposant les directives
européennes (eaux résiduaires urbaines, nitrates d’origine
agricole…)
Protection de la ressource en eau
Déclaration d’intérêt général ou d’utilité publique de
travaux dans le domaine de l’eau |
DDE |
Outre les missions
d’ingénierie traditionnelle, les services d’ingénierie d’appui
territorial peuvent également fournir aux collectivités des conseils
gratuits et une assistance à l’émergence de projets (assistance à
maîtrise d’ouvrage, aide à la rédaction de cahiers des charges),
notamment pour aider les collectivités à la mise en oeuvre des
actions demandées (points noirs prioritaires, priorités pour l’eau
potable). |
DDASS |
Service chargé
d'apprécier la qualité de l'eau. La DDASS est le service instructeur
pour les prélèvements en eaux souterraines et eaux superficielles
réalisés en vue de l’alimentation en eau potable des populations
ainsi que pour la mise en place des déclarations d’utilité publique
relatives aux périmètres de protection de captages d’eau potable.
Par ailleurs, la DDASS est le service formulant l’avis sanitaire de
l’Etat sur les dossiers relatifs à l’eau et aux milieux aquatiques. |
Intervenants et rôles
Un maître d’ouvrage |
Finance |
Un laboratoire d’auscultation des structures |
diagnostique |
Un maître d’oeuvre (compétent) |
prescrit et contrôle |
Des bureaux d’études (structures, géotechnique ...) |
Dimensionne |
Une ou des entreprises spécialisée(s) |
Réalisent |
Un laboratoire de contrôle extérieur |
Vérifie |
Un contrôleur technique |
Emet des avis |
Un coordonnateur SPS |
Prévient les risques |
Les Syndicats des eaux
La commune est responsable de
la distribution de l'eau, mais beaucoup d'entre-elles la confient à une
société privée. La commune (ou la société privée) assure l'exploitation
des usines d'eau potable, l'entretien du réseau et les contrôles de
qualité.
Régie
L'eau est gérée par les collectivités (commune ou syndicat de communes).
Concession
La commune confie la gestion de l'eau à une personne privée qui réalise
et entretient le réseau et en assure l'exploitation (VEOLIA, SAUR, CGE,
Lyonnaise des Eaux, CISE,...).
Affermage
La commune assure le financement du réseau mais en confie
l'exploitation et l'entretien à une société privée.
Ces organismes étant nombreux, vous trouverez leurs coordonnées sur les
pages jaunes de l'annuaire.
Syndicat des eaux d'Ile de France |
http://www.sedif.com |
Syndicat intercommunal d'aménagement hydraulique (SIAH) |
http://www.siah-croult.org |
Syndicat intercommunal d'assainissement de la région Lagny-sur-Marne (SIARL) |
http://www.siarl.fr |
Syndicat intercommunal d'assainissement de Valenciennes (SIAV) |
http://www.siav.fr |
Syndicat intercommunal de la région de Douai (SIADO) |
http://siado.free.fr |
Le cycle de l'eau
Le parcours de l'eau jusqu'au robinet
Entretien des réservoirs
Quand des travaux importants sont engagés, le réservoir
n'étant plus opérationnel comment se fait le relais ?
Plusieurs solutions existent.
1) En fait les collectivités (syndicats d'eau), sont incités,
à s'interconnecter entre elles, très pratique en cas de turbidité
(pollution) ou de réhabilitation de réservoir et le syndicat x est
alimenté par le syndicat y.
2) Un autre château d'eau en amont prend le relais pendant
les travaux (dans ce cas les abonnés ont un débit suffisant mais la
défense incendie 60m³/h pendant 2h est rarement assurée...
3) Soit on installe temporairement un surpresseur (pompes)
plus puissant au forage pour alimenter les abonnés suivant la
configuration du réseau.
Plusieurs solutions sont envisageables... mais dans tout les
cas le service "eau potable" doit être assuré
Contrôles sanitaires
Comment sont effectués les contrôles sanitaires ?
Au bas du réservoir, il existe un robinet sur la conduite de
refoulement (remplissage de la cuve) et un sur la distribution. Des
analyses sont effectuées et il est possible de comparer ce qui rentre et
ce qui sort, ce qui détermine aussi le taux de désinfection par
chloration (hors plan Vigipirate).
Les analyses DOIVENT être affichées en Mairie, c'est
obligatoire. Elles sont effectuées par la DDASS et/ou par l'exploitant
dans un laboratoire agréé. La DDASS contrôle régulièrement les
réservoirs (partie sanitaire) et peu demander des travaux à la
collectivité. Depuis quelques temps la DDASS demande d'être vigilant aux
insectes (étanchéité des portes, lucarnes et capot).
Le laboratoire de contrôle et d'analyses des eaux
L'eau de consommation est un des produits alimentaires
le plus contrôlé en France.
Le laboratoire est une structure performante de contrôle et de
surveillance qui permet en permanence, aux équipes de production, de
connaître la qualité de l'eau qu'elles produisent, aux équipes de
distribution de suivre la qualité de l'eau circulant dans les
réseaux, au consommateur, enfin, de connaître la qualité de l'eau
qu'il consomme. |
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